前段时间，陈女士的丈夫因意外不幸离世。突如其来的变故，让陈女士陷入悲痛当中。办完丈夫的后事后，一个更大的难题摆在她的面前。 一见到记者，陈女士的情绪就失控起来，眼泪止不住地往下掉。 陈女士说，这几天她刚刚强忍悲痛打理好丈夫的后事，现在又因为取丈夫抚恤金的问题，被弄得六神无主。 原来，陈女士的丈夫有一笔抚恤金和丧葬费，陈女士如果要拿到，必须凭借有效证明修改密码后才能取出。 11月24号，记者陪同陈女士来到了位于花溪区的中国农业银行，工作人员针对此事作了解释。 中国农业银行贵阳清溪路支行工作人员：“因为她和已故配偶，不在一个户口本上，结婚证虽然能证明，但是结婚证上只有名字没有证件号，不能证明是同一个人，如果她把钱取走了，真正的张某来找我们，我们要负法律责任的。” 原来，陈女士与丈夫是在1996年领取的结婚证，由于属于老版证件，上面并没注明双方的身份证号。而丈夫张某早些年分配到新疆工作，户口也随之迁到工作地。因此，陈女士户口本上并没丈夫的信息。所以导致银行在确认流程上存在一定的认定困难，无法办理陈女士的诉求，而陈女士也因为一时拿不出有效证据，焦虑万分。 中国农业银行贵阳清溪路支行工作人员：“派出所也不能开，居委会也不能开，就陷入一个死循环，那么我只能咨询我的上级银行。其实就算你们电视台不来，陈女士的事情我也一定会帮她处理到底。” 在现场，记者和银行工作人员不断地翻阅相关规定，并询问陈女士各种证件的办理情况，试图找到一些蛛丝马迹。陈女士也在不断地提醒和交流中，突然想到了女儿的出生医学证明上标注有丈夫的身份证号，由此可与结婚证交叉印证其夫妻关系。在银行工作人员查看后，表示此材料证明有效，现场帮助陈女士办理了相关业务。 前些年，有百姓办事被要求“证明已去世的亲人已去世”“证明爹是爹、娘是娘”，其中很多不必要的证明材料被称为“奇葩证明”。有关方面出台文件在各领域开展“减证便民”工作，被清理的不必要证明事项数以万计，治理工作深受好评。如今，“证明困境”又出现，难免让人产生“奇葩证明”有所抬头的感觉。 事实上，以往“逢事必证明”，往往是有关方面为了规避风险或转嫁责任，或者因信息数据相对封闭独立、某些规定政策不合理所致。在集中清理后，剩下的一些看似“奇葩”的证明要求，有一定的存在必要性。比如，涉及遗产继承、动用亲属银行账户及金融产品、亲属间享受某些福利政策等，提供必要的亲属证明可以更好地保障当事人的财产安全，确保政策不被人钻空子。 然而，现实中，百姓办理必要的证明材料遭遇麻烦和困境，主要在于：一者，资料依据不足。各部门信息壁垒、数据割裂问题仍然存在，甚至有的资料因年限久远而灭失。二者，政策依据不足。不同地方和部门的政策并不统一，导致诸如甲地要乙地出证明而乙地早已取消了相关证明事项等现象，让办事百姓两头为难。此外，个别地方存在“放管服”改革未能深入、细化的问题，导致索要“奇葩证明”的现象仍未根绝。而有些部门工作方式僵化、服务意识不足，也是一个不可忽视的原因。 不论什么原因，遇到类似“证明困境”，相关部门不能用“历史原因”“客观原因”打发群众、让办事者陷入证明的“死循环”，不能总是“不曝光不解决”或“特事特办”，而理应多探索一些可行的办法。比如，采纳间接证明，或是其他亲属、社会关系、街坊邻居或居委会的“旁证”，或是办事群众其他档案资料信息、电子转账及聊天记录等“佐证”。说到底，相关部门的服务意识和工作方式方法需要针对特定情形和问题，做出相应调整。 一切从实际出发，尽最大努力帮助百姓排忧解难，这样的服务意识应当成为职能部门的共识与追求。
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